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【慶祝改革開放40周年專稿】一座振翅起飛的英雄之城
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【慶祝改革開放40周年專稿】

一座振翅起飛的英雄之城

——晴隆縣改革開放四十周年走筆

楊 浩


明代置衛衙,今朝大開發。晴山千峰翠,隆地萬物華。

晴隆是一座英雄之城。這里有抗戰生命線、史迪威公路形象標識、被列為第一批國家級抗戰紀念設施、遺址,舉世聞名的“二十四道拐”抗戰公路;聞一名、陳嘉庚、馬思聰等仁人志士在這里留下了他們抗日宣傳和科學研究的足跡;中共貴州工委派遣鄧子戈、田伯萍等中共地下黨員在蓮城開展革命活動達一年之久;八年抗戰中,全縣有3千余名各族青年投身到抗日救國戰場。改革開放四十年,晴隆的干部群眾沿著先烈們的足跡,以富民強縣為目標,以建設“宜業宜居宜商宜游”新晴隆為已任,牢牢守住發展和生態兩條底線,上下同心,合力攻堅,山城晴隆正發生著翻天覆地的滄桑巨變。

城鄉面貌日新月異

上世紀70年代,作為晴隆縣黨、政、軍領導機關、蓮城區公所所在地的蓮城鎮,面積7.5平方公里,人口僅10350人,城區遍布茅草房、瓦板房,臨街屋宇參差不一,店面凋零,石砌路面或泥沙鋪置的路面尤為狹窄,建筑多為1-2層,最高不到3層。

蓮城一角

發展依靠人民,發展為了人民。改革開放四十年來,晴隆狠抓民生改善,著力改善城鄉生產生活環境,打造宜居晴隆,城鄉面貌煥然一新。百姓的幸福感、獲得感、滿意度明顯提高。

如今的晴隆,昔日城區隨處可見的瓦房、茅舍漸漸淡出人們的記憶;新時代廣場、天盛廣場、印象蓮城、隆城一號公館等處一幢幢現代化的高層建筑如雨后春筍撥地而起;環境清幽、林木繁茂的蓮花池休閑廣場,寬敞整潔、造型別致的抗戰文化廣場內,和著優美的旋律,人們踏歌起舞,享受盛世歡歌;蓮湖公園畔,健身的人們在湖光山色的怡人景致里,迎著清風輕快走來。投資十多個億、以4A級景區標準打造的極具地方民族特色、猶如花園般的阿妹戚托特色小鎮更是成了搬遷群眾幸福生活的新家園。

前來晴隆旅游的湖北市民張溶娟認為:“晴隆現在改變得很多,變化很大。以前廣場很少,路面不平,現在真的是好多了。”

沙子古鎮

據了解,到2017年底,晴隆城鎮化率已達到39%,縣城居住人口約4萬人,縣城拓展區規劃建設也在有序推進中。

今年,晴隆繼續深入實施城鎮化帶動戰略,以新城建設為引領,按照“做古老城、拓展新城、做特小鎮”的發展思路,推進產城景融合發展,努力建成特色城市、綠色小鎮,城鎮化率將達42%以上。

基礎設施日臻完善

上世紀七十年代,晴隆縣城流傳著:“好個晴隆縣,街上象牛圈,白天沒有水,晚上沒有電”的說法。隨著改革開放的持續推進,晴隆的水、電、路、訊等基礎設施建設發生了巨大的變化。

晴隆大道

交通方面,隨著滬昆高速、晴興高速的建成投用,320國道的改擴建,村村通、組組通公路的大力實施,晴隆的交通優勢日益凸顯。以前,到省城貴陽乘車約需8個小時,到州府興義約需6個小時,現如今,到貴陽只需不到3個小時的車程,到興義一個半小時就可抵達。村村通、組組通公路,把公路修到了村民家門口,極大的方便了群眾的生產和出行。

市民舒騰瓊高興地說:“這些年咱們晴隆的交通比以前好,小娃娃讀書也方便,又有公交車接送,一塊錢就可以滿城轉。”

市民江紹先感言:“以前我們這些地方都是屬于貧困山區,農村有好多地方都沒有公路,鄉村公路都沒有,平常趕場進城都要走路,現在基本上都通車不用走路了。”

來自湖北的市民敖愛群說:“晴隆現在相較以前的話是好多了,交通方面變化非常大。”

“組組通”公路向山外世界延伸

到2017年底,晴隆啟動156公里互聯互通公路建設,完成總投資3.5億元;完成21個未通暢建制村256.3公里“村村通”公路建設,建制村通暢率達100%;完成235.9公里“組組通”公路建設。納(雍)晴(隆)高速前期工作持續推進;開工建設滬昆高速晴隆收費站至光照湖旅游公路、晴隆花貢至五里碑公路、砂鍋經小丫黑至沙汆公路等等。

電力方面,隨著總投資69.03億元人民幣,總裝機容量104萬千瓦,年均發電量27.54億千瓦時的光照水電站的建成營運,各型輸變電工程的投用以及中心村配網工程等小康電項目的實施,用電難早已一去不復返。

蓄水中的西泌河水庫一角

供水方面,今年11月1日中午12時,總投資5.1727億元,總庫容1715萬立方米的西泌河水庫下閘蓄水,標志著晴隆縣城及周邊12萬人“吃水難”將很快成為歷史,關乎晴隆縣城及周邊鄉鎮各族干部群眾的“生命水庫”翻開了新篇章。

通訊方面,互聯網、手機等新興傳播工具從無到有,移動、聯通、電信網絡已遍布城鄉各個角落,極大地改變了人們的生活方式,給人們帶來了更為便捷的交流聯系渠道。

與此同時,多年來,“整臟治亂”“多彩貴州文明行動”在晴隆的持續深入開展,晴隆城鄉大道小巷、居民院落正以干凈、整治、亮麗的新形象展現在人們面前,廣大群眾對此給予了充分肯定和好評。

工業發展逐步提速

1977年,全縣工業總產值僅為307.8萬元,集體工業因設備陳舊、人員老化、職工逐年減少,生產及效益低下。

省級重點項目_晴隆盤江水泥廠一角

晴隆薏米陽光有限公司

改革開放以來,晴隆大力實施工業強縣戰略,依托能礦資源,著力推進新型工業化。光照水電站、盤江水泥廠、瑞萊達商品混凝土有限責任公司、蘇家屯風電廠等企業在為財政增加稅收的同時,就近就地解決了大量富裕勞動力就業。今年,晴隆加快傳統產業轉型升級,加速新興產業發展。完成裕華煤礦、源興煤礦、全倫煤礦、沙家坪煤礦“五化”改造工作,啟動仁禾、紅寨、長興煤礦“五化”建設。引入煤炭優強企業對縣內煤礦進行兼并重組、托管經營、技術服務。推進煤層氣資源開發利用,加快建設安全、高效、綠色的現代化新型煤礦工業體系,在確保安全生產的前提下,實現年產560萬噸煤炭生產規模,確保銷售275萬噸。加快晴隆民政福利金礦、老萬場金礦采礦權辦理,推進沙子鈦礦開發前期工作,加快晴隆銻礦復產復工進程。加速發展新興產業,加快五月朝天風電場、陽光天然氣、垃圾發電項目前期工作。深入實施“千企改造”“千企引進”工程,發揮工業“經濟引擎”作用。

到2017年底,全縣規上工業增加值完成25億元。

農業發展可圈可點

1982年,全縣糧食產量為10300萬斤,糧食作物以稻谷、玉米、麥類為主。經濟作物主要有柑桔、茶葉、烤煙、油菜、薏苡、甘蔗。1975年,全縣柑桔產量僅68.54萬斤,1988年,增加到73.6萬斤。1958年,全縣種植茶葉5295畝,總產量6.39萬斤;1988年,連片發展大葉茶出口商品基地1萬畝。1977年,全縣烤煙種植面積3219畝,1988年推廣營養袋育苗移栽技術,烤煙種植面積達13759畝,總產量169萬斤,平均單產為122斤。

“一縣一業”種草養羊(陳亞林 攝)

種草養羊助農增收(陳亞林 攝)

近年來,晴隆在穩定糧食生產的基礎上,大力發展“羊、茶、果、蔬、煙、薏”等特色產業,把草地畜牧業作為晴隆“一縣一業”的主導產業,建成規模化養殖場88個、種羊場11個、“晴隆羊”育種場2個,建成紫花苜蓿草料加工廠、活羊交易市場,著力把晴隆打造成西南草都、中國南方草地畜牧示范區。去年以來,晴隆結合實際和現有資源優勢,堅持問題導向,按照“全產業鏈發展、全利益鏈聯結、全要素鏈配套、全生態鏈建設、全責任鏈落實”的產業發展新模式,實施好“1242”工程,即發展100萬只羊、帶動2萬戶貧困戶、每戶有40只基礎母羊、戶均增收2萬元。到2019年肉羊存欄50萬只、出欄50萬只,解決5000戶貧困戶2.25萬人脫貧,實現人均增收6000元。

沙子鎮興鑫茶業育苗場(陳亞林 攝)

采摘茶葉(陳亞林 攝)

上世紀八十年代,在碧痕鎮新莊村云頭大山發現的四球茶籽化石,經中國科學院南京地質古生物研究所鑒定,距今至少一百萬年,充分印證了世界之茶,源于中國,中國之茶,源于云貴,黔西南是茶樹發源的核心地帶,晴隆是世界茶籽的故鄉。近年來,晴隆著力做大做強茶產業,加大標準茶園建設,大力開發古茶樹資源,用好用活“茶籽化石”名片,打造“晴隆茶”知名品牌。到目前為止,全縣現有茶葉種植面積10.5萬畝,投產茶園6.2萬多畝。今年12月底完成3萬畝建設任務,到2020年完成15萬畝的茶園建設任務。通過發展茶產業使更多的貧困戶通過茶產業增收致富。

晴隆茶有歷史、有文化、有特色、有規模、有市場,經過多年不斷拓展,晴隆茶葉除在本省銷售外,還在廣西、浙江、江蘇等省有專柜,并建立了穩定客戶。茶農人均收入比未種茶前平均增收500元—1000元。當下,晴隆正傾力打造“全國優質茶葉基地縣”,茶產業在助農增收、脫貧攻堅進程中發揮著越來越重要的作用。

晴隆縣無性系茶樹種苗繁育基地負責人周良書介紹:“我們基地每年解決50人的常年就業,每一年有1萬多人次臨時工就業。工人的工資一般的計時工是3000塊錢一個月;計件的可以達到5000左右一個月;剪枝的可以達到4000多每一個月。

沙子鎮興合村百香果基地(陳亞林 攝)

三寶鄉林下養雞(陳亞林 攝)

產業發展農民得實惠(陳亞林 攝)

到2017年底,全縣羊存欄10萬只,人工草地20萬畝,改良草地20.8萬畝,羊圈15.36萬平方米;種植烤煙2.12萬畝,收購煙葉3.07萬擔。2018年,糯薏仁種植面積發展到1O萬畝;擴大臍橙、血橙等種植規模,建成以雞場為中心的“晴隆臍橙”“晴隆血橙”柑桔基地,種植柑桔1萬畝。繼續培育壯大龍頭企業,支持薏米陽光、肥姑鹽酸菜等企業發展壯大。

山地旅游持續升溫

七八十年代,受交通的阻隔,人們經濟收入的拮據,旅游對大多數晴隆人來說是一個不太容易想得起的新鮮事。對身邊的24道拐、三望坪天然草場、阿妹戚托舞蹈等極為豐富的自然、人文旅游資源,并不覺得有什么特別之處。隨著經濟的發展,改革的深入,旅游逐漸進入了人們的視野。

24道拐引來八方游客

作為晴隆對外宣傳的一張世界級名片,依托大型電視連續劇《二十四道拐》在央視和各省級電視臺播出后,加之晴隆旅游配套設施的逐步完善,晴隆的知名度和美譽度進一步凸顯。以24道拐為龍頭的晴隆眾多景區和濃郁的民族風情、厚重的紅色文化,引得眾多省內外游客紛至沓來,山地旅游業發展方興未艾。

安南古城--市民休閑旅游新去處

近年來,晴隆以建設“黔山之魂、驚奇晴隆”為目標,持續推進山地旅游業發展。到2017年底,建成汽車摩托車場地越野賽道、史迪威小鎮、民宿酒店和汽車旅館、普晴林場接待中心和木屋酒店等旅游設施。賽道停車場、旅游廁所、二十四道拐游客接待中心、防空堡壘內外裝飾等工程加緊推進。二十四道拐景區獲批為國家4A級旅游景區,并被授予“貴州省汽車摩托車運動基地”。成功舉辦二十四道拐中國汽車拉力賽、二十四道拐中國汽車場地越野錦標賽、晴隆縣第七屆彝族火把節、自駕游路線評選晴隆發布會、中華旅游名博晴隆行等國際山地旅游暨戶外運動大會晴隆分會場系列賽事活動。全年接待游客達129.3萬人(次),增長66.3%;旅游總收入達10.56億元,增長77.8%。晴隆以二十四道拐為龍頭的大山地旅游正呈現出強勁的發展勢頭。

浙江游客董明竹告訴記者:“對24道拐整體印象是不錯的。我是第二次專門來晴隆航拍24道拐,非常有意義。我會做成一個旅游的短視頻,放在自已的朋友圈里進行宣傳,讓更多的人知道滇黔公路、24道拐在二戰時期所處的地位和意義,很有價值。”

社會事業全面進步

多年來,晴隆縣委、縣政府牢固樹立以人民為中心的發展理念,優化支出結構,切實保障和改善民生,社會保障更加有力,讓人民群眾共享改革發展的紅利,增強民眾福祉。

迷人的晴隆彝族火把節

到2017年底,農村低保年保障標準從2016年的3060元提高到3528元,城市低保月保障標準從2016年的484元提高到532元。完成縣日間照料中心、中心敬老院、兒童福利院主體工程,建成縣特困供養服務中心,碧痕、沙子敬老院投入使用。完成29個“和諧社區”創建并通過省級驗收。完成多彩貴州“廣電云”戶戶用工程6421戶,廣播電視綜合覆蓋率達97.8%。縣體育中心建成投用。建成10個村級綜合性文化服務中心。挖掘整理繼承“阿妹戚托”“四印苗服飾制作技藝”“慶壇”“布依族小打音樂”等民族文化品牌。立體化信息化社會治安防控體系建設進一步加強,刑事案件大幅下降,安全生產形勢總體穩定,食品藥品監管不斷加強,民族團結進步示范創建深入開展,關心下一代、工青婦、紅十字、老齡、殘聯、國安、人防、國防、外事、僑務、對臺、氣象、檔案、史志、宗教等各項事業全面發展。縣城環境空氣質量優良率達到99.4%、集中式飲用水水源水質達標率達到100%、地表水水質達標率達到100%、城鎮污水處理率達到80%以上。城鄉居民人均可支配收入達到26174元和7528元,人民群眾安全感、滿意度不斷提升。

“晴隆在醫療這一塊,基本上普及醫保,老百姓幾乎都是不出縣、不出城就可以治病,大病就到縣上就可以看了,小病不出村就可以醫治。其他的像教育方面,基本上都達到了普及教育,中小學、學前班、幼兒園都辦得很多了,12年義務教育達到了群眾滿意。現在的生活是一天比一天好!”市民江紹先如是說。

據統計,2017年,全縣總人口約34萬(1975年為18.47萬);晴隆地區生產總值完成80億元(1980年為4577萬元);社會消費品零售總額完成8.1億元(1975年為1020萬元);財政總收入完成9.91億元(1975年為170.3萬元);金融機構存款余額完成80.14億元(1977年為308.3萬元);金融機構貸款余額完成41.76億元(1977年為664.3萬元)。

縣城新貌

從一組組數據不難看出,得益于改革開放的好政策,晴隆經濟社會呈現出跨越式發展、彎道超車的良好勢頭。

美麗的阿妹戚托小鎮

明朝萬歷年間,抗倭民族英雄、總兵鄧子龍將軍在晴隆縣城西飛鳳山巔一塊巨石上揮臂疾書,寫下了筆力遒勁、氣勢恢宏的“欲飛”二字。數百年來,“欲飛”二字寄托了晴隆各族人民思發展、謀發展、盼騰飛的不變夢想。如今,34萬群眾干部群眾乘著改革開放的東風,正以“不破樓蘭終不還”“敢叫日月換新天”的決心和勇氣,匯聚脫貧攻堅的磅礴力量,盡銳出戰、攻堅克難,再次踏上決戰脫貧攻堅、決勝同步小康新征程。

山城晴隆已振翅起飛!

(編輯:楊浩)


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