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索 引 號: GZ000001/2018-03335 是否有效:
發布機構: 發文日期:
名  稱: 省人民政府關于黔西南布依族苗族自治州 州域城鎮體系規劃(2018—2030年)的批復
文  號: 黔府函〔2018〕105號
省人民政府關于黔西南布依族苗族自治州 州域城鎮體系規劃(2018—2030年)的批復
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黔西南自治州人民政府:

  你州《關于請求審批〈黔西南州州域城鎮體系規劃(2017—2030年)〉的請示》(黔西南府呈〔2018〕41號)收悉。經研究,現批復如下:

  一、原則同意《黔西南布依族苗族自治州州域城鎮體系規劃(2018—2030年)》(以下簡稱《規劃》)。你州要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神,堅持守好發展和生態兩條底線,堅定走山地特色新型城鎮化道路,按照《規劃》確定的州域城鎮化發展戰略與路徑,構建“一群兩翼、一核三軸”的州域城鎮空間格局,切實提高城鎮化質量和水平,逐步形成布局合理、功能明確、結構優化、生態良好、設施完善、城鄉協調的城鎮體系。

  二、原則同意《規劃》對城鎮化水平、城鎮化人口和建設用地規模的指導性意見。2020年,州域城鎮化水平達到50%,城鎮人口145萬人,城鎮建設用地控制在145平方公里左右。2030年,州域城鎮化水平達到60%,城鎮人口186萬人,城鎮建設用地控制在186平方公里左右。要提高城鎮建設用地利用效率,嚴控增量,盤活存量,合理布局,保護耕地,優化城鄉建設用地結構。各類開發區用地要納入城鄉規劃統一管理。

  三、強化《規劃》的指導和調控作用。要按照《規劃》要求,依據有關法律法規,科學編制和認真實施城鎮規劃、鄉和村莊規劃。嚴格空間開發管制,將限建區、禁建區落實到各城市、鎮、鄉和村莊規劃中。加強對重大建設項目的規劃指導,加強對城鎮空間布局、基礎設施建設和生態環境保護的協調,做好生態空間、基礎設施廊道預留和控制。

  四、重視城鎮規劃建設和城鄉統籌發展。要充分發揮縣城吸納作用,引導人口有序流動,促進人口和產業合理集聚。加強對小城鎮規劃建設的分類指導,提高小城鎮基礎設施和公共服務水平。鎮、村發展要因地制宜,規模適度,集約用地,保護生態環境,避免大拆大建。加強對城鄉結合部的規劃管理,大力推進村莊環境綜合整治,完善農村基本公共服務,突出鄉村地區特色。

  五、加強區域基礎設施和公共服務設施建設。要根據城鎮化和經濟社會發展的需要,建立高效、完善、安全的交通、水利、能源、信息等區域性基礎設施網絡,促進重大基礎設施和公共服務設施的共建共享,避免低水平重復建設。進一步完善綜合交通運輸體系,做好綜合交通樞紐規劃建設,保障各種交通運輸方式有機銜接,切實提高城市輻射帶動能力。加強綜合協調力度,加強城市防洪排澇和區域性綜合防災減災體系建設。

  六、進一步改善生態環境。要按照生態文明建設的要求,將低碳生態理念貫穿到城鄉規劃建設的各個環節。依據《規劃》提出的生態環境保護策略,加大生態恢復和石漠化治理力度,構筑州域生態安全格局。加強水資源合理配置和水源保護,做好重要流域水環境保護、綜合治理和水土保持工作。提高城鎮污水處理、生活垃圾無害化處理水平,有效控制農村面源污染。加強區域和城鎮綠化建設,加大自然保護區、風景名勝區等各類保護區的保護力度,加強對自然資源保護和旅游開發的協調,切實提升城鄉生態環境質量。

  七、加強歷史人文環境保護。要采取有力措施,嚴格按照《歷史文化名城名鎮名村保護條例》要求和整體保護的原則,編制保護規劃,加強規劃實施和管理,加強歷史文化名城名鎮名村傳統格局和傳統村落風貌特色保護。塑造具有地方特色的城市風貌。

  八、嚴格實施《規劃》。《規劃》是指導全州城鎮化和城鎮協調發展,優化城鄉空間布局,實施州域城鄉規劃管理的重要依據。你州各級人民政府和有關部門要認真執行《規劃》,按照《規劃》要求進行各項建設和管理活動。要建立健全《規劃》的動態監管制度,定期對規劃的實施情況進行評估,并將評估情況報省住房城鄉建設廳備案。

  貴州省人民政府

2018年7月25日

(此件公開發布)



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